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lunes, 3 de agosto de 2020

NI MAS NI MENOS CAMAS. LAS NECESARIAS.





por Eduardo Rodas - 3 de agosto 2020

Médico. Periodista Científico



En una pandemia rastrear los contactos, aislarlos y tomar las medidas de distanciamiento social básicas debería ser una política sanitaria sensata en cualquier país del mundo.

Dejar de lado el diagnóstico clínico no es conveniente. Quedar a la espera de los análisis complementarios que son escasos y que por su novedad no tienen la exactitud requerida y además arrojan resultados falsos positivos o falsos negativos entre la población lleva a diagnosticar con márgenes de error no deseables.

Y esta es una de las razones por las que las autoridades sanitarias de muchos países tomaron la política de aislar a todos los sanos con las consecuencias psíquicas, sociales y económicas que ello trae aparejado.

No cabe duda que rastrear los enfermos y los contactos en poblaciones de miles de millones personas es una tarea ciclópea. Y es ahí donde quedan al descubierto las falencias de casi todos los sistemas de atención de la salud del mundo.

Ni los sistemas públicos, ni los sistemas privados o mixtos e independientemente de su financiación, ni que dependan de

gobiernos democráticos, autoritarios, monárquicos, o con todas sus variantes y combinaciones, ninguno ha podido dar una respuesta rápida, ni eficiente ni eficaz.

Al igual de lo que sucede con la atención de las víctimas en masa, por ejemplo en las grandes catástrofes como terremotos, tsunamis, accidentes aéreos o de tren, derrumbes, etc. si no hemos pensado que pueden ocurrir no es posible que estemos preparados para la atención sanitaria de las víctimas.

Por eso se ha aprendido tanto de la medicina de guerra la cual a pesar de las desgraciadas circunstancias en que ocurre, ha permitido avances importantes en el diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de muchas enfermedades. La estrategia y la táctica militar prevé cómo afrontar las desgracias sanitarias de una guerra.

La pandemia del Covid-19 fue declarada y tratada como una guerra por muchos países. Pero no tenían ni la táctica ni la estrategia para enfrentarla. Sencillamente porque no la habían previsto. A pesar que pocos meses antes hubo simulaciones en una importante universidad de los Estados Unidos realizada por más que importantes líderes mundiales donde plantearon un escenario de infección a nivel mundial por un virus que después desgraciadamente fue realidad.

Si las naciones del mundo hubieran tenido planes para otras patologías infecciosas quizás podrían haber reaccionado de otra manera. Para organizar la asistencia médica en el terreno se necesitan de todos los resortes del Estado y la actividad extramural de los hospitales es fundamental.Los responsables de la Salud Pública son los que deben estar a cargo del diseño, planeamiento, cumplimiento y control de esas estrategias.

¿Cómo llegar a cientos de miles o millones de personas en las grandes ciudades o a miles de personas en barrios carenciados y marginales si nunca lo hemos hecho antes? Y si lo hicimos fue realizado a destiempo, en forma no continuada y sin los recursos humanos y materiales necesarios.

Po lo menos tomemos esta desgraciada experiencia de vivir con una pandemia con la humildad necesaria para reconocer errores y rectificar rumbos. Y pensar de antemano en las cosas que pueden ser necesarias para cuando estos imprevistos ocurren.

Salir a decir que hay hospitales sin inaugurar es de una bajeza extraordinaria. En todo el mundo el número de camas de internación hospitalaria ha disminuido. Y esto tiene su razón de ser. Hace 50 años las embarazadas operadas de una cesárea abdominal estaban de 10 a 15 días internadas. Hoy no pasan de las 48 hs. Las operaciones de vesículas biliares también tenían post operatorios prolongados. Hoy gracias a la cirugía laparoscópica pueden estar en su casa el mismo día de la operación. Y así hay cientos de ejemplos más. La cirugía mínimamente invasiva, la cirugía laparoscópica y la cirugía robótica han disminuido dramáticamente los días de internación de los pacientes.

También hay ejemplos en todas las especialidades de la medicina. Un paciente tuberculoso hasta los años 50 del siglo pasado estaba internado por años. Con el advenimiento de los antibióticos y de las medicinas específicas para esa enfermedad el tratamiento lo realizan en sus domicilios. Así fue que grandes hospitales de tuberculosos fueron reciclados para ser hospitales generales porque ya no tenían razón de ser.

¿Y entonces qué hacer cuando, ante una pandemia por una enfermedad infectocontagiosa, necesitamos más camas? ¿Lo hemos pensado antes?




Parece que China lo había pensado.
En pocas horas construyó un hospital modular de 1.000 camas con todos los recursos humanos y materiales necesarios para enfrentar la pandemia. Pasada la misma, el hospital se desarma hasta que vuelva a ser necesario.

Ante cualquier gran catástrofe con una gran cantidad de enfermos graves la Terapia Intensiva se transforma en un recurso crítico e indispensable. Y una vez más los recursos humanos y materiales son imprescindibles.

Siempre decimos que los recursos materiales con dinero se consiguen. Pero cómo y dónde. Otra vez la industria bélica desgraciadamente puede aportarnos una solución. ¿Tiene sentido tener miles y miles de tanques de guerra o de respiradores de terapia intensiva guardados en galpones por si hacen falta ?. Sería una locura. El mantenimiento de todo ese material y la rápida obsolescencia que tendría de acuerdo a los avances tecnológicos hace a esta idea inviable.

Durante la Segunda Guerra Mundial las grandes fábricas de autos de los Estados Unidos (y también alguna en Argentina en la década de 1950) estaban preparadas, y de hecho lo hicieron, para reconvertirse rápidamente y fabricar tanques, jeeps y hasta aviones en la cantidad que fuera necesaria.

En la actual pandemia algunas fábricas comenzaron a fabricar respiradores para Terapia Intensiva pero sin estar preparadas previamente para ello.

El tema más difícil como en toda actividad es la preparación del recurso humano. Podemos tener miles de respiradores pero ¿quién los va a manejar?




Alguna idea se puede aportar. Los médicos llamados intensivistas que son quienes están al frente de las Terapias Intensivas en todo el mundo tienen una actividad sumamente estresante y desgastante, con responsabilidades que muchas veces superan todo lo imaginable.

Mal remunerados, con guardias de 24 horas ininterrumpidas y con escasez de recursos se transforma en una tarea agotadora solamente suplida por la gran vocación de estos profesionales. Y en ellos involucro al personal médico, de enfermería, auxiliar, kinesiólogos, de mantenimiento y en fin, a todos aquellos que hacen al gran mundo de las Terapias.

Qué mejor oportunidad nos puede dejar este COVID-19 para empezar a cambiar la historia. Nuestras leyes laborales dicen que a igual trabajo igual remuneración. ¿Pero es igual el trabajo del personal de salud en una Terapia Intensiva que en un consultorio médico que atiende de 8 a 12 hs y de 14 a 20 hs.? Rotundamente no. Empecemos por diferenciar las remuneraciones de quienes tienen tareas y capacidades diferentes y muy específicas y que muy pocas personas están dispuestas a realizar.

¿Y cómo preparar ese recurso humano que tiene que estar dispuesto y preparado para trabajar en una catástrofe sanitaria y luego hibernar hasta que vuelvan a ser solicitados? Simplemente rotándolos en sus tareas. Disminuyendo las guardias a 12 hs ya duplicamos la necesidad de profesionales de Terapia Intensiva. Y en caso de una catástrofe volviendo a la guardia de 24 hs tenemos automáticamente el doble de recursos. En Alemania la mayoría de los centros sanitarios importantes tienen turnos de Guardia de 6 horas en las Terapias Intensivas.

Agregado a esto formar más especialistas intensivistas y permitir que se roten con los profesionales en actividad. Años sabáticos de 6 meses, por ejemplo, cumpliendo las funciones de clínicos o cardiólogos que perfectamente la pueden realizar. Una vez más y apelando a la desgraciada comparación militar, tener la reserva preparada para cuando deban actuar. Ya quedó comprobado que gran parte del personal de la primera línea de atención en las Terapias fue contagiado y hasta ofrendaron sus vidas en cumplimiento de su vocación y del Juramento Hipocrático que dignifica nuestra profesión desde hace mas de 2.000 años.




 

lunes, 13 de julio de 2020

EL TEMOR A LOS ESPEJOS. Artículo del Dr. Javier Vilosio

 por el Dr. Javier O. Vilosio – 6 de julio 2020

  Médico. Máster en Economía y Ciencias Políticas

 

La pandemia es una crisis social y política desencadenada, claro, a partir de un fenómeno biológico. Una crisis que, como otras, pero con una escala fenomenal, nos obliga a atender unos problemas enormemente complejos, que, en general, preferíamos ignorar.

Así como un virus no tiene intenciones, ni maldad; la pandemia no tiene virtudes, ni voluntad. (Ni el cuidado de la salud es una guerra). Pero esta crisis nos enfrenta en forma acuciante, y desde varios puntos de vista, con al menos tres tipos de problemas esperables, y una condición verdaderamente novedosa.

Los problemas son: la certeza de la incertidumbre (un temor que habitualmente preferimos no enfrentar), las condiciones que ya conocíamos y nunca resolvimos (lo que guardamos debajo de la alfombra), y las promesas hechas que no se podían cumplir (¿un costo de la política?).

¿Y qué hay de nuevo?: lo que no estuvo presente en anteriores pandemias que atravesó la humanidad es la existencia de las redes sociales y el impacto fenomenal que tienen en la población, catalizando y amplificando en magnitudes extraordinarias y con gran velocidad las tribulaciones de una sociedad “líquida”1, enfrentada a un escenario en el que se juegan variables muy complejas que, además, la política necesita simplificar.

No conocíamos, claro, las peculiaridades del SARS-CoV-2 ni la epidemiología y la clínica de la COVID-19.

Pero frente a tal desconocimiento sí sabíamos que en la ciencia no hay certeza, y que toda verdad científica es refutable. Sin embargo, abundan los discursos de expertos que afirman sus verdades con vocación profética o militante. Incluyendo a profesionales de la salud que vaticinan la muerte para los infieles a su credo. Algo que hasta ahora solo considerábamos propio de la política.

También sabíamos que, al decir de George Box2En esencia, todos los modelos están equivocados, pero algunos son útiles”, pero muchos expertos y opinadores se han aferrado a sus cuentas y proyecciones, transmitiendo la impresión de que los números son lo central, cuando lo que sucede más allá de las hojas de cálculo y las presentaciones es una crisis económica y social de magnitudes enormes, en un país donde estas dos variables ya venían muy afectadas. Pero tenemos más expertos en infectología dispuestos a opinar en los medios, que instituciones en condiciones de dar una respuesta social efectiva. El reduccionismo puede ser un pecado de ignorancia, pero también de soberbia.

Desde hace décadas venimos hablando de los determinantes sociales de la salud, pero el hecho de que para quedarse en casa hay que tener casa estalla entre nosotros, disruptivo, cuando se hace evidente que la infección se replica más y probablemente el pronóstico es peor, entre quienes peor viven. Pero no podemos sorprendernos por eso.

(De paso, si hubiéramos tenido verdaderamente presente la cuestión de los determinantes, que hace años venimos repitiendo en las clases, quizás se hubiera podido evitar a la sociedad la disyuntiva falaz y amenazante entre salud o economía).

Sabíamos, también, que el sistema desalienta o ignora la formación de capital humano en determinadas áreas. No hicimos nada útil, ¡durante décadas!, para tener enfermeras y enfermeros en cantidad y calidad adecuada, no para la pandemia, sino para obtener niveles mínimos de calidad en nuestros servicios sanitarios.  Así que ahora es más fácil hacer prestidigitación con los números de camas y respiradores que enfrentar la simple realidad de que los objetos inanimados no funcionan sin personal capacitado y motivado: enfermeros, médicos, terapistas respiratorios; mayormente desalentados durante años a elegir especialidades con altos niveles de riesgo profesional y burn out, por las condiciones laborales habituales (remuneraciones y condiciones laborales, fundamentalmente). Pero también médicos de familia y especialistas en atención primaria -que, como lo hemos dicho ya tantas otras veces- sigue siendo una promesa incumplida en la salud pública argentina.

Ahora que se promociona tanto que el sistema de salud debe ir donde la gente vive, podemos hacer dos afirmaciones con bastante certeza: si el sistema tiene que ir, es porque no fue antes, al menos en una forma adecuada; y que la prédica de décadas sobre la importancia de los equipos multidisciplinarios en Salud comunitaria no fue mucho más allá del discurso.

Ojalá en un tiempo más podamos tener resultados de estudios sobre exceso de mortalidad. Podrá haber sorpresas. Pero ya sabemos un par de cosas sobre abandonar la atención de las patologías prevalentes, en un contexto de empeoramiento de las condiciones sociales; y también de las consecuencias del riesgo moral sobre la utilización de servicios, en un sistema de salud desarticulado, inequitativo y poco eficiente.

Está por verse cuánto de la imagen de nosotros mismos y nuestro sistema de salud que nos devuelve la pandemia, motivará cambios significativos en el sistema de Salud.   

Después de todo, hasta Borges se preguntaba: “Hoy, al cabo de tantos y perplejos / años de errar bajo la varia luna, / me pregunto qué azar de la fortuna / hizo que yo temiera los espejos3.

 

1 Modernidad líquida es un término introducido por Zigmund Bauman (1925-2017) en referencia a la disolución contemporánea de valores, guías y estructuras sociales, antes rígidas.

2 George Edward Pelham Box (1919-2013) estadístico, británico.

3 Fragmento de Los Espejos, poema de Jorge Luis Borges

 

 

 

 

 

viernes, 22 de mayo de 2020

HITOS EN LA SALUD PUBLICA ARGENTINA Y DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. SU CONTEXTO POLITICO



Autor: Dr. Eduardo Rodas

Médico. Periodista Científico

18 de mayo 2020


LIDERES Y ORGANIGRAMAS

Hace pocos meses atrás un Presidente denigró a un Ministerio y a quien lo ocupaba bajando su categoría en el organigrama a Secretaría de Estado. Pero puede un Presidente denigrar a un líder?

Hoy, en el 2020, en época de cuarentena por la pandemia del COVID-19 cuánta falta nos harían líderes para poder estar al frente de una situación de impacto social, económico y de salud tan grave. Que además ha tomado a la Humanidad entera desprevenida y sin las armas suficientes como para morigerar sus deletéreos efectos.

Es fundamental tener en cuenta que los líderes pueden ser negativos o positivos. Y en caso de comportarse como líderes negativos es mejor llenar los organigramas con funcionarios mediocres porque seguramente van a ser menos daño que los líderes negativos.

Para ocupar puestos en un organigrama tendremos siempre a mano a centenares de personas que están dispuestas a hacerse cargo de esas funciones para disfrutar de los títulos y honores que ese cargo dispensa. Pero mucho mas difícil es encontrar líderes positivos que puedan llevar adelante ideas innovadoras en beneficio de la comunidad.

Con este comentario les quiero significar que no hace falta ser Ministro o ser Secretario de Estado para llevar adelante acciones de gobierno. Aquellos que produjeron grandes cambios no lo hicieron por el puesto que ocupaban sino porque ejercieron su rol de liderazgo positivo.

Tomo la parte de la historia mas reciente de la organización del sistema de salud de nuestro país, desde el año 1946 hasta la actualidad. Para quienes quieran tener una visión mas completa de la evolución de la salud pública en nuestro país pueden consultar el libro “Los orígenes institucionales de la Salud Pública en Argentina” del Dr. Juan Carlos Veronelli y de Magalí Veronelli, el cual está de libre acceso en Internet, y el libro “Oportunidades Perdidas” del Dr. Javier Oscar Vilosio los que han servido entre otros como fuente de consulta para este artículo.

Antes de llegar al año 1946 quiero recordar a quienes fueron los personajes mas relevantes de nuestra historia sanitaria. Este listado fue establecido en el 2002 por el Comité Asesor Nacional del Centenario de la Oficina Panamericana de la Salud (OPS) integrado por representantes del Ministerio de Salud de la Nación, la Academia Nacional de Medicina, la Asociación Médica Argentina, la Asociación de Facultades de Ciencias Médicas y la Confederación Médica de la Argentina, que definió los “20 Héroes de la Salud Pública Argentina”.

 

Ellos son: 
Domingo Cabred nació 1859 y falleció en 1929, 
José Arce (1881–1968), 
Salvador Mazza (1886–1946), 
Cecilia Grierson (1859–1934), 
Gregorio Aráoz Alfaro (1870–1955), 
Carlos Alberto Alvarado (1904–1986), 
Pedro Escudero (1877–1963), 
Juan B. Justo (1865–1928), 
Ramón Carrillo (1906–1956), 
Eliseo Cantón (1861–1931), 
Luis Federico Leloir (1906–1987), 
Carlos Malbrán (1862–1940), 
José Penna (1855–1919), 
Emilio Coni (1855–1928), 
Arturo Oñativia (1914–1985), 
Guillermo Rawson (1821–1890), 
Baldomero Sommer (1857–1918), 
Miguel Susini (1876–1969), 
Alfredo Sordelli (1891–1967) 
y Bernardo Houssay (1887–1971).

 

La Dra. Elsa Moreno, brillante sanitarista argentina, ya había sido designada por la OPS Heroína de la Salud Pública de las Américas.

Muchas de estas personalidades del sanitarismo argentino tuvieron relevantes trayectorias en la vida política de la nación y de las provincias argentinas y varios se proyectaron a nivel internacional, siendo dos de ellos galardonados con el Premio Nobel.

A partir de 1946 se fue jalonando la estructura y las leyes que dieron forma al sistema de salud actual de Argentina.

Y como hablamos de institucionalidad vamos a relacionar a quienes ocuparon los cargos de Ministro de Salud o Secretario de Salud con el período político en el cual debieron actuar.

Hay nombres que seguramente jamás sintieron nombrar, otros que fueron ganando un lugar en la historia, y otros que creo que muchos quisiéramos olvidar.


LISTADO DE HITOS

Dr. se refiere a Médico

S1 Secretario 1

M1 Ministro 1

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

General de Brigada Juan Domingo Perón*

4 de junio 1946 - 4 de junio 1952 al 23 de setiembre 1955

 

 

 

Secretario Dr. Ramón Carrillo*

4 de junio 1946 - 11 de marzo 1949

Partido Peronista

S1

 

de Salud

 

a partir del 25 de junio de 1954 se denomina de Asistencia Social y Salud Pública

Ministro Dr. Ramón Carrillo

11 de marzo 1949 al 25 de junio 1954

 

Dr. Ramón Carrillo

25 de junio 1954 al 27 de julio 1954

 

Partido Peronista

M1

 

de Asistencia Social y Salud Pública

Ministro Dr. Raúl Conrado Bevacqua

27 de julio 1954 - 21 de setiembre 1955

 

Partido Peronista

M2

*El Dr. Ramón Carrillo aumentó el número de camas existentes en el país, de 66.300 en 1946 a 132.000 en 1954. Erradicó en sólo dos años enfermedades endémicas como el paludismo con campañas sumamente agresivas; hizo desaparecer prácticamente la sífilis y las enfermedades venéreas. Creó 234 hospitales y policlínicos gratuitos, disminuyó el índice de mortalidad por tuberculosis de 130 por 100.000 a 36 por 100.000. Terminó con epidemias como el tifus y la brucelosis. Redujo drásticamente el índice de mortalidad infantil del 90 por mil a 56 por mil. Da prioritaria importancia al desarrollo de la medicina preventiva, a la organización hospitalaria, a conceptos como los de centralización normativa y descentralización ejecutiva.

*Ascendió a general de brigada el 31 de diciembre de 1945, a general de división el 31 de diciembre de 1949 y a teniente general el 6 de octubre de 1950. Perón, un hombre del Ejército Argentino, fue electo tres veces presidente constitucional.

 









Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Teniente General Eduardo Lonardi

23 de setiembre 1955 - 13 de noviembre 1955

de Asistencia Social

Ministro Coronel Médico Ernesto Alfredo Rottger

23 de setiembre 1955 - 13 de noviembre 1955

 

 

M3

 

 

 

 

Presidente

Ministerio

Nombre

SubSecretaría

Partido

Teniente General Pedro Eugenio Aramburu 13 de noviembre 1955 - 1 de mayo 1958

 

 

Subsecretario de Asistencia Social y Salud Pública de la Nación: Dr. Francisco Elizalde * (Oftalmólogo)

 

S2

*Comienzo de la descentralización política de los Hospitales Nacionales

*Al Dr. Francisco Elizalde le tocó actuar durante la epidemia de Poliomielitis, en el año 1956, que afectó a mas de 7.000 niños, dejando graves secuelas, parálisis infantil, y con una mortalidad del 10%. En esa epidemia, el Dr. Elizalde trajo a la Argentina la vacuna Salk, para evitar la propagación de la poliomielitis; y trajo los pulmotores para que los niños pudieran respirar durante la etapa aguda de la enfermedad. El 12 de abril de 1955 se anunció públicamente la eficacia de la vacuna Salk. La primera prueba de campo en nuestro país se realizó en junio de 1956.


Gobernador

Ministerio

Nombre

Secretaría

General de Brigada Emilio A. Bonnecarrére.

Interventor Federal

15 de noviembre 1955 – 1 de mayo 1958

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud

Dr. Rodolfo Eyherabide

 

Dr. Osvaldo Mammoni **

Provincia de Buenos Aires.

Subsecretario de Asistencia Social

Dr. Sergio Demetrio Provenzano *

 

* El 20 febrero de 1957 se crea el IOMA (Instituto de Obra Médico Asistencial) por el Decreto-Ley Nº 2.452 sancionado en acuerdo de Ministros por la Intervención Federal de la Provincia de Buenos Aires. Dijo el Dr. Jorge Ochoa, Presidente de FEMEBA (2009): "Este convenio permitió la creación y el desarrollo de la seguridad social como concepto sanitario y social en el país"

*Regionalización

**El 23 de Abril de 1958 por decreto Ley 5.413 se crea el Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires. El Ministro Provincial de Salud y Presidente del Colegio de Médicos es el Dr. Osvaldo Mammoni.


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Arturo Frondizi

1 de mayo 1958 - 29 de marzo de 1962

de Asistencia Social y Salud Pública

Dr. Héctor Virgilio Noblía *

Del 1 de mayo 1958 - 29 de marzo de 1962

 

Unión Cívica Radical Intransigente

 

 

M4

 

 

Dr. Tiburcio Padilla

Del 26 de marzo de 1962 -  29 de marzo de 1963

 

Unión Cívica Radical Intransigente

M5

*Ley 14.475 Reintegro a la Nación de los Hospitales transferidos

*Programa de Lucha contra la enfermedad de Chagas

*Esfuerzo para la erradicación del Aedes Aegypti

*Creación de la Escuela de Salud Pública

*Creación del Recetario Terapéutico Nacional con 200 medicamentos

 









 

Gobernador

Ministerio

Nombre

Dr. Oscar Allende*

2 de mayo 1958 - 20 de marzo 1962

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud y Acción Social

1958 Dr. Pascual Actis Caporale **

1960 Dr. Osvaldo Mammoni**

*Reglamentó la ley de creación del Colegio de Médicos de la provincia de Buenos Aires y, posteriormente designó  al Dr. Osvaldo Mammoni a quien los médicos habían elegido como Presidente del Colegio de Médicos, para el cargo de Ministro Provincial de Salud.

** Designa al Dr. Osvaldo E. Bravi como titular del IOMA

**El Dr. Osvaldo Mammoni, en 1960, cuando era gobernador Oscar Alende, ocupó el Ministerio de Salud bonaerense y desde esa función llevó a cabo la reforma hospitalaria y finalizó dos grandes hospitales cuyas obras se encontraban abandonadas, el Hospital Interzonal de Mar del Plata y el Hospital San Roque de Gonnet.

Impulsó la Ley de Regionalización Hospitalaria, ejemplo piloto iniciado en Gonett y Mar del Plata antes de extenderlo a todo el ámbito provincial, articuló el sistema de  salud nacional y privado con el provincial. Se abrieron 65 dispensarios de Higiene Materna y 58 puestos de Salud Infantil, de los cuales 38 se instalaron en el creciente conurbano. En este espacio se crearon además 73 centros de salud de los 100  anunciados y se incorporó por primera vez la atención odontológica.


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado José María Guido

29 de marzo 1962 - 12 de octubre 1963

de Asistencia Social y Salud Pública

Dr. Tiburcio Padilla

Del 29 de marzo de 1962 - 1 de julio de 1963

 

Unión Cívica Radical Intransigente

 

 

 

Dr. Horacio Rodríguez Castells

Del  1 de julio de 1963 -  12 de octubre de 1963

 

Independiente

M6

                                                            

Presidente

Intendente

Secretaria

Nombre

 

 

Abogado José María Guido

29 de marzo 1962 - 12 de octubre 1963

Alberto Prebisch

26 de junio - 1962

12 de octubre 1963

Secretario de Salud Pública de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires

Dr. Alberto Mondet  *

Director General de Salud Pública de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires

Dr. Jorge Firmat

 

* En 1963 creó el Centro Informativo de Emergencias y Catástrofes (CIPEC) hoy llamado SAME (Sistema de Atención Médica de Emergencias)

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Dr. Arturo Umberto Illia 12 de octubre 1963 - 28 de junio 1966

de Asistencia Social y Salud Pública

Dr. Arturo Oñativia*

12 de octubre 1963 al 28 de junio 1966

 

Unión Cívica Radical del Pueblo

 

M7

* Ley 16.462 de Medicamentos (económica)

* Ley 16.463 de Medicamentos (técnica)

* Ley de Reforma del Sistema Hospitalatio Nacional y de Hospitales de la Comunidad

* Creación del Servicio Nacional de Agua Potable

* Ley Nº 17259 Uso obligatorio de sal enriquecida con iodo para profilaxis del Bocio Endémico a nivel nacional

 

Gobernador

Ministerio

Nombre

Abogado Anselmo Marini*

12 de octubre 1963 - 28 de junio 1966

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud y Acción Social

1963 Dr. Abelardo Acosta

La Caja de Previsión y Seguro Médico de la Provincia de Buenos Aires fue creada en el año 1962 cuando el Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires Distrito I, eleva al Consejo Superior un anteproyecto de Ley de creación, el que, analizado y aprobado por los Colegios Distritales es elevado a consideración del Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos Aires.

Cuando en febrero de 1963 se quiso poner en marcha el régimen previsional, sancionado por el Decreto-Ley 8.999/62, por otro Decreto de la Intervención Federal de la Provincia, el 5.828, sancionado el 10 de Julio de 1963, se estableció que aquél carecía de vigencia en razón de no haber sido ratificado por el Poder Ejecutivo Nacional.

*Recién con la sanción de la Ley 6.742/63 y su decreto reglamentario Nº 1.845/64, se pudo poner en efectivo funcionamiento el régimen previsional.

*La Ley 6.982/6 ratificó la creación del IOMA y el Decreto 1.044, reglamentó su funcionamiento.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

de Salud Pública

Partido

Teniente General Juan Carlos Onganía

28 de junio 1966 - 8 de junio 1970

de Bienestar Social

 

Político Roberto J. Petracca,

Abogado Julio E. Álvarez,


Ingeniero Civil Conrado Bauer,

Dr. Carlos Consigli*

Dr. Ezequiel Holmberg*

28 de junio 1966 - 8 de junio 1970

 

Subsecretario: Dr. Alberto Mondet*

 

A mediados de 1970 Holmberg y Mondet renunciaron a sus cargos y fueron reemplazados por Rodríguez Castells y Etchegoyen

 

José Rucci fue elegido como Secretario General de la CGT

 

S2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

S3

*SAMIC Servicios de Atención Médica Integral para la Comunidad

*Ley 18.610 Creación de la Obras Sociales en febrero de 1970. Elevada por el Dr. Carlos Consigli, Ministro de Bienestar Social y Santiago de Estrada, Secretario de Promoción y Asistencia de la Comunidad (SPAC) y el Secretario de Trabajo Rubens San Sebastián. Obligación de aportar a una Obra Social para todos los asalariados.

*Se creaba también el INOS Instituto Nacional de Obras Sociales. Organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social, y el responsable de la coordinación y el control de las obras sociales. También establecía los aranceles para los servicios a prestar. El INOS fue luego la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS).

*Se creó el fondo de redistribución.

* El Dr. Andrés Santas es el Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires y el Dr. Abraam Sonis dirige la Escuela de Salud Pública.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaria de Salud

Partido

General de Brigada Roberto Marcelo Levingston

18 de junio 1970 - 22 de marzo 1971

de Bienestar Social

Oficial Naval Francisco Manrique

18 de junio de 1970 - 10 de febrero 1971

 

 

M8

 

 

Abogado Amadeo Frugoli  10 de febrero 1971 – 22 de marzo 1971

 

 

Partido Demócrata de Mendoza

M9

 

 

 

Dr. Horacio Rodríguez Castells

 

Independiente

 

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretario

Partido

Teniente General Alejandro Agustín Lanusse

26 de marzo de 1971 - 25 de mayo 1973

de Bienestar Social



 

Oficial Naval Francisco Manrique *

26 de marzo de 1971 - 8 de agosto de 1972

 

 

 

 

 

 

Gervasio R. Colombres

 

 

Demócrata Cristiano

M10

 

 

Abogado Oscar R.  Puiggrós

8 de agosto de 1972 – 25 de mayo 1973

Dr. Horacio Rodríguez Castells

Secretario de Salud

Independiente

 

*13 de mayo de 1971, a través del Decreto-ley 19.032, se crea el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP). Se crea el Programa Asistencial Médico Integral (PAMI).

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Subsecretaría de Salud Pública

Partido

Odontólogo Héctor J. Cámpora

25 de mayo 1973 - 13 de julio 1973

de Bienestar Social

 

Comisario General de la Policía Federal Argentina José López Rega

25 de mayo 1973 – 13 de julio 1973

Dr. Domingo Liotta

25 de mayo 1973 – 13 de julio 1973

 

Partido Justicialista

M11

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Subsecretaría y Secretaría de Salud Pública

Partido

Administrador Público Raúl Lastiri

13 de julio 1973 – 12 de octubre 1973

de Bienestar Social

 

Comisario General de la Policía Federal Argentina José López Rega

13 de julio 1973 – 12 de octubre 1973

Subsecretario Dr. Domingo Liotta

13 de julio 1973 – 26 de julio 1973

 

Secretario Dr. Domingo Liotta

26 de julio 1973 – 12 de octubre 1973 (por la Ley de Ministerios Nº 20.524)

Partido Justicialista

 

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría de Salud Pública

Partido

Teniente General Juan Domingo Perón

12 de octubre 1973 – 1 de julio 1974

De Bienestar Social

 

Comisario General de la Policía Federal Argentina José López Rega

12 de octubre 1973 – 1 de julio 1974

Dr. Domingo Liotta *

12 de octubre 1973 – 1 de julio 1974

 

Partido Justicialista

 

*El Dr. Domingo Liotta impulsa la Ley 20.748 y fue aprobada el 12 de setiembre de 1974. Creó el Sistema Nacional Integrado de Salud  (SNIS) La ley aprobada era de aplicación obligatoria en la Ciudad de Buenos Aires, el Territorio Nacional de Tierra del Fuego y en cuatro provincias: Chaco, Formosa, San Luis y La Rioja. Se derogó el 31 de octubre de 1978 por el gobierno del General Videla.

*Ley 20.749 de Carrera Sanitaria Nacional.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

 

Partido

María Estela Martínez de Perón

1 de julio 1974 – 24 de marzo 1976

De Bienestar Social y Salud Pública

 

Comisario General de la Policía Federal Argentina José López Rega

1 de julio 1974 – 11 de julio de 1975

 

Político Carlos Villone

11 de julio de 1975 – 20 de julio de 1975

 

Dr. Rodolfo Roballos

20 de julio de 1975 – 11 de agosto de 1975

 

Ingeniero Agrónomo Carlos Alberto Emery

11 de agosto de 1975 – 29 de octubre de 1975

 

Político Aníbal Demarco

29 de octubre de 1975 – 24 de marzo de 1976

 

Partido Justicialista

 

 

 

 

 

 

 

Partido Justicialista

 

 

 

 

Partido Justicialista

 

 

 

 

Partido Justicialista

 

 

 

 

 

 

Partido Justicialista

 

 

 

 

 

 

 

 

 

M12

 

 

 

 

 

M13

 

 

 

 

 

M14

 

 

 

 

 

 

 

M15

 

De Salud Pública

Dr. Pedro Rolan Yañez *

21 de julio de 1974 – 1 de agosto de 1975

 

Partido Justicialista

 

M16

*Durante la gestión del Dr. Pedro Rolán Yañez se produce el Ingreso a la Organización Mundial de la Salud (OMS)

 

Presidente

Ministerio

Secretaria

Secretaría y Subsecretaría

Partido

Teniente General  Jorge Rafael Videla

29 de marzo 1976 – 29 de marzo 1981

De Bienestar Social y Salud

Vicealmirante Julio Juan Bardi

29 de marzo 1976 – 30 de octubre de 1978

 

Contralmirante Jorge A. Fraga

5 de noviembre de 1978 – 29 de marzo de 1981

Secretario Oficial Naval Dr. Irán Campos

29 de marzo 1976 –

 

 

 

 

 

M17

 

 

 

 

 

M18

*Adhesión al acuerdo de Alma Ata y a la estrategia de Atención Primaria de la Salud

 

Gobernador

Ministerio

Nombre

General de Brigada y Abogado Ibérico Saint Jean

8 de abril 1976 - 29 de marzo 1981

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud

 

*Creación del SAMO Decreto Ley 8.801 de 1977 de la Provincia de Buenos Aires


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Teniente General Roberto Eduardo Viola

29 de marzo 1981 – 21 de noviembre 1981

 

General de Brigada Horacio Liendo (interino 21 de noviembre 1981 – 11 de diciembre 1981

 
Vicealmirante Carlos Alberto Lacoste interino 11 de diciembre 1981 – 22 de diciembre 1981

De Salud Pública y Medio Ambiente

Brigadier Dr. Amilcar Arguelles

29 de marzo 1981 -12 de diciembre 1981

 

Médico y Militar

M19

 

Presidente

Ministerio

Secretaria

Nombre

Partido

Teniente General Leopoldo Fortunato Galtieri

22 de diciembre de 1981 – 1 de julio de 1982

De Salud Pública y Medio Ambiente

 

Dr. Horacio Rodríguez Castells

22 de diciembre de 1981-1 de julio de 1982

Independiente

M20

 

Presidente

Ministerio

Secretaria

Nombre

Partido

General de División Reynaldo Bignone

2 de julio de 1982 – 10 de diciembre 1983

De Salud Pública y Medio Ambiente

 

Dr. Horacio Rodriguez Castells

2 de julio de 1982 – 10 de diciembre 1983

Independiente

 

Horacio Rodríguez Castells fue un médico y docente argentino, que ocupó en diversas oportunidades el cargo de Ministro de Salud de la Nación o de Secretario de Salud Pública, ya que fue designado por José María Guido (1963), Roberto Marcelo  Levingston (1970), Alejandro Agustín Lanusse (1970-1971),Leopoldo Fortunato Galtieri (1981-1982) y Reynaldo Bignone (1982-1983).


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Raúl Ricardo Alfonsín

10 de diciembre 1983 – 8 de julio 1989

De Salud y Acción Social

Dr. Aldo Neri*

10 de diciembre 1983 – 15 de abril 1986

 

Unión Cívica Radical

M21

 

 

Dr. Conrado Storani

15 de abril 1986 – 16 de setiembre 1987

 

Unión Cívica Radical

M22

 

 

Dr. Ricardo Barrios Arrechea**

16 de setiembre 1987 – 26 de mayo 1989

 

Unión Cívica Radical

M23

 

 

Dr. Enrique Beveraggi

26 de mayo 1989 – 8 de julio 1989

 

Unión Cívica Radical

M24

*Programa Alimentario Nacional

*Creación del Fondo de Asistencia en Medicamentos (FAM) cuya gestión estaba descentralizada en las provincias y los medicamentos llegaban a los hospitales

*Formulario Terapéutico Nacional con 200 monodrogas

*Ley 23.660 Crea el Sistema de Obras Sociales Nacionales (basada en la Ley Nº 18.610 de 1970)

*Ley Nº 23.661 Incorpora el Sistema de Obras Sociales Nacionales al Sistema Nacional del Seguro de Salud (SNSS). En su artículo 7 la autoridad de aplicación del seguro será la Secretaría de Salud de la Nación y en su ámbito, funcionará la Administración Nacional del Seguro de Salud (ANSSAL), como entidad estatal de derecho público con personalidad jurídica y autarquía individual, financiera y administrativa.

 








 

Gobernador

Ministerio

Nombre

Contador  Público Antonio Cafiero

11 de diciembre 1987 - 11 de diciembre 1991

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud

Dr. Ginés González García*

11 de diciembre 1987 - 10 de diciembre 1991

*Dr. Ginés González García. Provincia de Buenos Aires. Ley 11.072 de Descentralización Hospitalaria. 11 de abril de 1991.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Carlos Menem

8 de julio 1989 - 10 de diciembre 1999

De Salud y Acción Social

Político Julio César Corzo

8 de julio 1989 – 23 de setiembre 1989

 

Partido Justicialista

M25

 

 

Contador Público Antonio Erman González

23 de setiembre 1989 – 14 de diciembre 1989

 

Demócrata Cristiano. Partido Justicialista

M26

 

 

Político Eduardo Bauzá

15 de diciembre 1989 – 20 de setiembre 1990

 

Partido Justicialista

M27

 

 

Geólogo Alberto Kohan

20 de setiembre 1990 – 16 de enero 1991

 

Partido Justicialista

M28

 

 

Abogado Avelino Porto*

16 de enero 1991 – 3 de diciembre 1991

 

Independiente

 

M29

 

 

Abogado Julio César Aráoz**

3 de diciembre 1991 – 22 de abril 1993

 

Partido Justicialista

 

M30

 

 

Dr. Alberto José Maza***

22 de abril 1993 – 10 de diciembre 1999

 

Partido Justicialista

 

M31

*Abogado Avelino Porto Inicio de campañas de prevención de Cólera y SIDA

*Modificación de la Ley 23.660 del Sistema de Obras Sociales Nacionales. Se reglamenta en 1993.

**Abogado Julio César Aráoz Creación de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología médica (ANMAT) por Decreto 1.490/92

**Creación del Programa Nacional de Garantía de Calidad de la Atención Médica (PNGCAM) por Resolución Ministerial 432/92

***Dr. Alberto José Maza Incorporación del derecho a la libre elección de Obra Social por el Decreto9/93 Ley 23.661

*** Formulación del Programa Médico Obligatorio (PMO) por la Resolución Ministerial 247/96

***Superintendencia de Servicios de Salud Decreto 1.615/96

*** Decreto 578/93 Descentralización Hospitalaria. Hospitales Públicos de Autogestión (HPA). Habilitó y buscó promover la facturación a la seguridad social de las prestaciones brindadas en los hospitales públicos a sus beneficiarios.

Decreto 9/93 Establece en su artículo 1º que los beneficiarios del seguro de salud tendrán libre elección de su obra social (se comenzó a implementar en 1997).

*Se establece el Programa Médico Obligatorio. Se establece el Fondo Solidario de Redistribución (FSR). Se establece un Fondo de Reconversión para Obras Sociales (FROS) financiado por el Banco Mundial. Desregulación de la Obras Sociales.

*En 1998 se crea la Administración de Programas Especiales (APE) bajo la jurisdicción del Ministerio de Salud.


Gobernador

Ministerio

Nombre

Abogado Eduardo Duhalde

11 de diciembre de 1991-10 de diciembre de 1999

Provincia de Buenos Aires.

Ministerio de Salud

Dr. Juan José Mussi*

12 de abril 1994 - 8 de enero 2002

* Dr. Juan José Mussi. Ministro de Salud de la Provincia de Buenos Aires. Legalización de la Historia Clínica Perinatal (HCP) del Centro Latino Americano de Perinatología (CLAP). 23 de enero de 1997. Resolución Nº 426/97. Gobernador Eduardo Duhalde.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Fernando de la Rúa

10 de diciembre 1999 - 21 de diciembre 2001

De Salud y Acción Social

Dr. Héctor Lombardo

10 de diciembre 1999 - 21 de diciembre 2001

 

Unión Cívica Radical

M32

*Año 2000. Decreto 446. Apertura de la libre elección a las Empresas de Medicina Prepaga.

*Decreto 939/2000 Establece el régimen de Hospital Público de Gestión Descentralizada. Se deroga el Decreto 578/93 de Descentralización Hospitalaria y Hospitales Públicos de Autogestión (HPA).

*Se impidió la privatización del INSSJyP - PAMI

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Ingeniero Ramón Puerta

21 de diciembre 2001 al 22 de diciembre 2001

Ministerio de Economía, Desarrollo Social, Trabajo y Salud

Contador Público Jorge Capitanich

 

Partido Justicialista

M33

 


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Adolfo Rodríguez Saa

22 de diciembre 2001 al 30 de diciembre 2001

No hubo

 

 

 

 

 


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Eduardo Caamaño

31 de diciembre 2001 al 1 de enero 2002

No hubo

 

 

 

 

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Eduardo Duhalde

2 de enero 2002 - 25 de mayo 2003

De Salud

Dr. Ginés González García*

12 de febrero 2002-25 de mayo 2003

 

Partido Justicialista

M34

*El Dr. Ginés González García, en enero de 2002, fue nombrado como Ministro de Salud de la Nación durante el gobierno del Presidente Eduardo Alberto Duhalde. Durante el gobierno de Duhalde, se lanza el Plan Remediar, que tenía como objetivo garantizar el acceso gratuito de medicamentos ambulatorios a la población por debajo de la línea de pobreza y sin seguridad social, que por entonces se estimaba en 15 millones de personas. Este programa fue financiado por fondos propios (US$60 millones) y un préstamo del BID de US$90 millones. Su objetivo es el fortalecimiento de la estrategia de Atención Primaria de Salud. Comenzó su funcionamiento en el año 2002 como una respuesta sanitaria ante la profunda crisis que sufrió el país en el año 2001 a través del envío de botiquines con medicamentos esenciales y otros insumos del Ministerio de Salud de la Nación, a más de 6.600 Centros de Atención Primaria de la Salud.

*El Plan Remediar se gestiona centralizadamente desde el Ministerio de Salud de la Nación y los botiquines con medicamentos se entregan en los Centros de Atencion Primaria (CAPS)

*2002 Ley 25649 de Prescripción de Medicamentos por Nombre Genérico.

*En el 2002 se estableció el Programa Médico Obligatorio de Emergencia (PMOE). Se agregó el Formulario Terapéutico.*Decreto 486/02 estableció la Emergencia Sanitaria.

*Plan Nacer.

*2002 Ley 25.673 de creación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable fue promulgada en noviembre de 2002.

 









Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogado Néstor Kirchner

25 de mayo 2003 - 10 de diciembre 2007

Ministerio de Salud y Ambiente

Dr. Ginés González García*

25 de mayo 2003 - 10 de diciembre 2007

 

Partido Justicialista

 

*Dr. Ginés González García. Ministro de Salud de la Nación. Legalización de la Historia Clínica Perinatal (HCP) del Centro Latino Americano de Perinatología (CLAP). 6 de diciembre de 2007. Resolución Nº 1.679/2007.

*En materia de sexualidad y natalidad, el ministerio desarrolló un plan basado en la educación sexual y la libre distribución de preservativos y anticonceptivos.

González García declaró en diversas oportunidades su apoyo a la despenalización del aborto, que según la ley argentina es considerado un crimen con la excepción de los casos donde se encuentra en peligro la vida de la madre o por violación. En 2007, el Ministerio distribuyó una guía para la atención de estos abortos no punibles con el fin de evitar la judicialización de los casos. Este apoyo explícito a la despenalización del aborto le valió críticas de diversos actores de la Iglesia católica. En 2005, fue criticado duramente por el capellán y obispo Antonio Baseotto, quien le envió una carta en la cual citaba el texto bíblico "los que escandalizan a los pequeños merecen que le cuelguen una piedra de molino al cuello y lo tiren al mar", finalmente la Santa Sede recién aceptó formalmente su renuncia en 2006 cuando cumplió los 75 años de edad. Hacia 2005 la tasa de mortalidad infantil bajó al 13,3 por mil.

 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Abogada Cristina Fernández de Kirchner

10 de diciembre 2007 - 9 de diciembre 2015

Ministerio de Salud y Ambiente

Lic. En Ciencias Políticas Graciela Ocaña

10 de diciembre 2007-29 de junio 2009

 

Frente para la Victoria

M35

 

 

Dr. Juan Luis Manzur

29 de junio 2009 - 26 de febrero 2015

 

Partido Justicialista

M36

 

 

Dr. Daniel Gollán

26 de febrero 2015 - 9 de diciembre 2015

 

Partido Justicialista

M37

* Ley 26.682 sancionada el 4 de mayo de 2011 otorgó a la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS) el contralor del funcionamiento de las Empresas de Medicina Prepagas (EMP).

*2012 La Presidenta de la Nación decidió cambiar la dependencia de la Administración de Programas Especiales (APE), desde el Ministerio de Salud de la Nación (MSAL) a la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS).

2012 Las Resoluciones 1.200/12, 1.310/12 y 1.561/12 de la SSS modifican las reglas para los reintegros de las prestaciones de alta complejidad a través del Sistema Unico de Reintegros (SUR).

*La Resolución 1.561/12 creó el Sistema de Tutelaje de Tecnologías Sanitarias Emergentes.

*Resolución 1.511/12 creó el Padrón Unico de Beneficiarios de Prestaciones de Discapacidad.

*2012 Programa SUMAR. Es una ampliación del Plan NACER.

*En 2012, la Corte Suprema de Justicia de la Nación se pronuncia con el fallo “F.A.L” sobre el aborto por violación y resuelve que las mujeres violadas, sean “normales o insanas” (de acuerdo al fallo), pueden interrumpir un embarazo sin autorización judicial previa ni temor a sufrir una posterior sanción penal, eximiendo de castigo al médico que practique la intervención. Según el fallo, sólo es necesario una declaración jurada que deje constancia del delito del que fue víctima la persona que quiera interrumpir el embarazo.

*El Protocolo para la Atención Integral de las Personas con Derecho a la Interrupción Legal del Embarazo (Protocolo ILE) desarrollado por el Ministerio de Salud de la Nación en 2015, retoma los lineamientos del fallo “F.A.L” y agrega consideraciones en cuanto al concepto de salud, incorporando los aspecto físicos, psíquicos y sociales y aclara que el peligro de la salud puede ser potencial.


 

Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Ingeniero Mauricio Macri

10 de diciembre 2015 - 10 de diciembre 2019

de Salud

D. Jorge Lemus

10 de diciembre 2015 - 21 de noviembre 2017

 

Propuesta Republicana

M38

 

 

Dr. Adolfo Rubinstein

21 de noviembre 2017 - 6 de septiembre 2018

 

Unión Cívica Radical

M39

 

de Salud y Desarrollo Social

Abogada Carolina Stanley

Secretario de Salud Dr. Adolfo Rubinstein

6 de setiembre 2018 – 10 de diciembre 2019

 

Unión Cívica Radical

 

S4

 


Presidente

Ministerio

Nombre

Secretaría

Partido

Alberto Fernández

10 de diciembre 2019 – en el cargo

De Salud

Dr. Ginés González García*

10 de diciembre 2019 -  en el cargo

 

Partido Justicialista

 

*El 3 de diciembre de 2019 el presidente electo, Alberto Fernández, anunció que Ginés González García sería su Ministro de Salud.

*El 10 de diciembre de ese año asumió el cargo.

*Actualización del Protocolo de aborto no punible. Su primera medida, firmada el 12 de diciembre de 2019, fue la actualización del protocolo de aborto no punible que establece una guía de procedimientos para la interrupción legal del embarazo en los casos estipulados por el Código Penal de la Nación desde 1921.

*Pandemia de la COBID-19. El 3 de marzo de 2020 se confirma el primer caso en Argentina de la epidemia de enfermedad por coronavirus  que comenzó en diciembre del año anterior en Wuhan, China. Para el 6 de marzo ya eran ocho los casos confirmados.  El 7 de marzo, se confirma el primer muerto por coronavirus en Argentina, un hombre de 64 años que había viajado a París. Al día siguiente se confirmaron tres nuevos casos.

Luego de llegar la enfermedad al país González García declaró al canal A24:

“Yo no creía que el coronavirus iba a llegar tan rápido, no creía que iba a llegar en verano, nos sorprendió. Igual hicimos todo lo que había que hacer. Nos sorprendió a todos. En este aspecto todas las medidas que estamos tomando tiene que ver con la evolución. No lo subestimamos, yo pensé que iba a llegar más tarde, esa es la verdad. Aceleramos la vacunas con la gripe para que no se junten las dos enfermedades".

 

Durante los 65 años de vigencia del Departamento Nacional de Higiene se ganaron 27 años de expectativa de vida.

En 73 años de Secretarías o Ministerios de Salud se ganaron alrededor de 12 años.

El área de salud desde 1946 hasta el 2019 estuvo a cargo de 39 Ministros responsables del área de Salud, y varios de ellos ejercieron la función en diferentes períodos, y  en 4 oportunidades estuvo a cargo de una Secretaría de Estado aún formando parte estas Secretarías de un Ministerio de Salud compartido con otras áreas. Podemos decir que la falta de respuesta en las acciones de salud de los gobiernos no se debió por no estar representado en el sector mas alto de los organigramas del gobierno.

La falta de líderes durante estos 73 años pueden darnos una explicación de lo débil de las gestiones y de las propuestas muchas veces hasta contradictorias y con idas y vueltas que lo que único que hicieron fue mantener postergado, desfinanciado, fragmentado y segmentado al sector salud en nuestro país.

Hoy, en el 2020, después de 37 años de continuidad democrática, la mirada de aquéllos 20 Héroes de la Salud Pública Argentina y su Heroína, podrá ser crítica de los pasados últimos 73 años y con mucha razón respecto a lo ocurrido en materia de Salud en nuestro país.

La recuperación desde el pasado de esta experiencia trunca, como muchas otras de nuestra historia, puede constituirse en un aliciente para emprender mejoras continuas como hicieron los actores de aquellos momentos tan complejos de fines del siglo XIX y hasta mediados del siglo XX.

Las tareas están aún pendientes para construir un sistema nacional de salud con cobertura universal y mayores niveles de equidad, eficacia y eficiencia que se exprese en la satisfacción y un mejor nivel de salud de nuestros ciudadanos.

 

 

 

 

 

 

 

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